MINERÍA, HIDROCARBUROS Y EL ESTADO (FORO N° 5)
En el Perú, la aparición de los
organismos reguladores de los servicios públicos se produjo en el marco del
proceso de transformación del rol del Estado en la economía (última década del
Siglo XX) y que determinó la liberalización de amplios sectores del mercado, la
transferencia al sector privado de la propiedad de numerosas empresas estatales
y el otorgamiento de concesiones de servicios y de obras públicas de
infraestructura.
En este contexto el osinergmin fue
creado para supervisar y fiscalizar el cumplimiento de normas legales y
técnicas de las actividades de las empresas en los subsectores de electricidad
e hidrocarburos. Si bien es cierto el espíritu de la norma que la creó es
clara, existe dos factores fundamentales que influyen en su cabal cumplimiento “el
control limitado de la burocracia” (fallo en la intervención del estado") debido
a que pese a que los fines para los que fue creado éste órgano regulador
estaban claros, sus funcionarios no realizan adecuadamente su labor, actuando
con escaso rigor ante graves infracciones por parte de empresas
transnacionales; el segundo factor es “la corrupción de funcionarios”, que
aprovechando la falta de incentivos de los funcionarios estatales, permiten que
éstos no actúen dentro de los parámetros establecidos, generando no sólo la
impunidad de los grandes grupos de poder, sino también la contaminación de
nuestros ecosistemas y con todo ello la falta de credibilidad de las
instituciones públicas ante la sociedad peruana.
Considero que esta situación debe ser
remediada urgentemente, gestionándose una competente, oportuna y adecuada
fiscalización, aunada a la vigilancia y control ciudadano, comprometiendo su
participación activa, demostrando el interés superior del Estado por conservar
y proteger nuestra naturaleza, pues con ello aseguraremos la prevención y
control efectivo de los conflictos sociales, generando el desarrollo de nuestra
economía y la preservación de nuestros recursos naturales para beneficio de las
actuales y futuras generaciones.
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